Перейти к основному содержанию

Схема выдачи документов для мигрантов приветствуется, но до вступления в силу необходимо устранить серьезные отклонения от норм, чтобы избежать несправедливых исключений

07 Dec 2021

Отвечая сегодня на заявление Министра юстиции Ирландии Хелен Макэнти об условиях схемы, касающихся примерно 17 000 работников, находящихся в стране без документов, Майкл О'Брайен, руководитель кампании по рыбному промыслу от Международной федерации транспортников (МФТ), сказал:

«Эта схема предложит ясный путь тысячам не имеющим документов работников, в том числе рыбакам-мигрантам, для легализации своего статуса после многих лет неопределенности. Это будет по праву приветствоваться многими.

«Тем не менее, я внимательно изучил детали заявления Министра Макэнти, и, к сожалению, потенциальные отклонения от норм, которые МФТ отмечала в течение нескольких месяцев, остаются без внимания.

«Для многих рыбаков, не имеющих документов, главный вопрос, который они задают себе, заключается в том, следует ли подавать заявление, поскольку при этом о них становится известно органам власти. Им также придется взвесить риски, связанные с необходимостью заплатить значительную сумму в размере 550 евро при подаче заявления, если окажется, что они не будут соответствовать критериям правомерности при их строгом применении».

Потенциальные отклонения от норм

О'Брайен перечислил три сценария, когда рыбаки-мигранты и другие лица находились в стране в течение четырех или более лет, но, судя по всему, не правомочны участвовать в этой схеме.

«Во-первых, есть рыбаки-мигранты, которые в какой-то момент были включены в схему выдачи разрешений на атипичную работу, но в течение последних четырех лет оставались без документов. Одно из размещенных на веб-сайте Министерства юстиции конкретных исследований, касающееся тех, кто правомочен участвовать, очень похоже на это, за исключением того, что в его сценарии работник оказался без документов более четырех лет назад. Это кажется очень произвольным.

«Во-вторых, рыбаки-мигранты или бывшие рыбаки, у которых есть временные визы, обычно связаны с их допуском в национальный механизм направления подозреваемых жертв торговли людьми, или с текущими или ожидающими рассмотрения делами Комиссии по трудовым отношениям. Завершение их дел может привести к тому, что им скажут, чтобы они покинули Ирландию, если не смогут подать заявление на участие в схеме выдачи документов.

«Наконец, есть случай, касающийся тех, кто был включен в схему выдачи разрешений на атипичную работу и остается в ней по сей день. Эта схема предусматривает наличие ежегодного возобновляемого визового штампа 1, привязывающего рыбака к индивидуальному судовладельцу. Было наглядно показано, что это открывает возможность для дискриминационных и эксплуататорских условий труда.

«Таким образом, у нас может возникнуть противоречивый сценарий, когда рыбак, не имеющий никаких документов более четырех лет, может подать заявление на включение в схему выдачи документов, которая предусматривает двухлетний визовый штамп 4, позволяющий им сменить работодателя. Между тем, другой рыбак, включенный в схему атипичной работы, возможно, даже на том же судне, остается со сравнительно невыгодной визой. Нам известно о нескольких рыбаках, которые в настоящее время включены в схему атипичной работы, которым Министерство юстиции недавно отклонило заявления на получение штампа 4.

«Если бы схема была основана исключительно на месте пребывания, это упростило бы дело и разрешило отклоняющиеся от нормы ситуации, которые я здесь описал», - отметил О'Брайен.

От имени МФТ О'Брайен совместно подписал два письма в адрес Министра, составленные Ирландским центром по правам мигрантов, в которых предлагается именно это. К сожалению, письма и наша прямая переписка с Министром остались без внимания.

«Некоторые незначительные корректировки или уточнения в течение следующих четырех недель все еще могли бы исправить эти отклонения до того, как схема вступит в силу в январе. В противном случае МФТ и ее юрисконсультам придется подумать об альтернативных путях улучшения положения рыбаков-мигрантов, интересы которых мы представляем», - добавил О'Брайен.

 

Контактное лицо: Майкл О'Брайен /o'brien_michael@itf.org.uk/ +353872400331