Железнодорожный транспорт потенциально может стать одним из самых мощных инструментов, позволяющих преодолеть критическое отсутствие равноправия, изменение климата Земли и пандемию COVID-19, одновременно поддерживая движение глобальной экономики. Железнодорожная инфраструктура может стать опорой устойчивых цепей поставок и новой экономической модели, основанной на общественном благе и потребностях граждан, а не ориентированной на прибыли и интересы частных лиц.
Приватизация и использование субподрядов ослабили глобальные цепи поставок и, как следствие, ослабили наши ответные меры на кризисы и восстановление после них. Общественная собственность и инвестиции - это единственный способ, который позволит использовать железнодорожный сектор как стабильное решение, направленное на преодоление таких кризисов.
Хорошо финансируемый и демократичный железнодорожный сектор является одним из великих уравнителей для общества. Мобильность занятости, общественное здравоохранение и квалифицированные, хорошо оплачиваемые рабочие места увеличиваются, когда правительства сотрудничают с профсоюзами, пассажирами и пострадавшими от кризисов гражданами в целях развития железнодорожных сетей и технического обслуживания железнодорожного транспорта.
Приватизация и субподряды создают значительные риски в плане охраны здоровья и обеспечения безопасности пассажиров и всех работников железных дорог. Приватизация снижает отчетность перед общественностью, ответственность и прозрачность. Серьезные угрозы здоровью и безопасности, в том числе передача инфекции COVID-19, с большей вероятностью будут отслеживаться, выявляться и устраняться в тех системах, которые находятся в общественном владении, и где условия труда определяются посредством коллективных переговоров.
Кадры субподрядчиков на железнодорожном транспорте, включая уборщиков, сферу общественного питания и административный персонал, несоразмерно представляют категорию временных, неформальных работников на нестандартных формах занятости. Без достаточных гарантий занятости и социальной защиты эти работники иногда вынуждены работать в состоянии усталости, стресса или плохого самочувствия. Это создает серьезную угрозу безопасности, особенно если вирус COVID-19 присутствует на рабочем месте, в обществе или в цепи поставок.
Чрезмерное большинство персонала субподрядчиков – женщины, которые обеспечивают уборку, питание и выполняют административную работу. Это несоразмерным образом лишает женщин дополнительной защиты и мер обеспечения безопасности, более высоких стандартов оплаты, улучшенных условий и положений, социальной защиты и коллективных переговоров.
Государственные, реинвестированные, интегрированные железные дороги должны быть в центре новой экономической модели. Приватизация и субподряды являются небезопасными, несправедливыми, нестабильными и неразумными мерами. Долгосрочная финансовая поддержка систем железнодорожного транспорта возможна только при условии удовлетворения общественных интересов, включая демократическую подотчетность и ответственность, достойные условия труда и равноправие.
Железнодорожный транспорт является общественным благом, и мы должны обеспечить его достаточную стабильность для предотвращения и преодоления будущих кризисов.
МФТ призывает правительства и администрацию железных дорог вести переговоры с профсоюзами для достижения следующего:
Гарантировать охрану здоровья и безопасность работников железных дорог и пассажиров
1. Признать COVID-19 профессиональным заболеванием.
2. Гарантировать адекватные и соответствующие средства индивидуальной защиты (СИЗ) и доступ к санузлам для всех работников.[1]
3. Выявлять угрозы и новые виды воздействия на здоровье, права и благополучие работников, а также разрабатывать и внедрять ответные меры на рабочем месте, включая стандартизированные правила социального дистанцирования, защиты от насилия на работе и профессиональной сегрегации по признаку пола.
4. Обеспечить доступ к бесплатному медицинскому обслуживанию, тестированию, лечению, обучению, оборудованию и средствам специальной подготовки для всех работников.
5. Гарантировать оплачиваемый отпуск в виде оплаты больничных или отпускных с первого дня отпуска для всех работников.
6. Улучшить графики работы, рабочие дни и часы в целях защиты рабочих мест, охраны здоровья и техники безопасности работников.
Гарантировать права работников для обеспечения безопасности пассажиров
7. Уважать право работника прекратить работу при непосредственной и серьезной опасности для жизни и здоровья, без страха дисциплинарных мер и негативных последствий.
8. Соблюдать Конвенции МОТ о свободе ассоциаций, коллективных переговорах, принудительном труде, дискриминации, насилии и преследованиях на работе, профессиональной сегрегации по признаку пола и охране труда/ технике безопасности для всех работников.
9. Защищать конфиденциальность частной жизни и личной информации работников и делиться с профсоюзами любыми данными, способствующими принятию корпоративных решений.
Защищать оплату и условия труда, гарантии занятости
10. Гарантировать полноценный доход, условия труда и занятость всем железнодорожникам во время кризиса COVID-19 и любых будущих сбоев в работе железнодорожного транспорта.
11. Признать ключевую роль транспортников и обеспечить им соответствующую компенсацию за их основную работу, также дополнительное вознаграждение и расширенные льготы, включая случаи травмы или смерти.
12. Определить в переговорах принципы справедливости и прозрачности в распределении кризисных ответных мер на COVID-19 и любые будущие сбои в отрасли.
13. Положить конец ненадежным и нестандартным формам занятости на железнодорожном транспорте и в цепях поставок для защиты здоровья, обеспечения безопасности и благополучия работников и пассажиров.
Создать экономическую и экологическую устойчивость
14. Признать и выполнять свои обязанности по соблюдению интересов всех работников компании и цепей поставок, сократить число субподрядов и объем аутсорсинга услуг и рабочих мест в железнодорожном транспорте; а также, в случае необходимости:
15. Увеличить долю общественной собственности в системах железных дорог и обязать администрацию железных дорог принять на себя непосредственное управление и (или) наем всего персонала, включая сотрудников внешних подрядчиков и сотрудников, предоставленных агентствами по найму.
16. Гарантировать демократическую подотчетность и ответственность за планирование, развитие и будущее железных дорог через представителей трудовых коллективов в железнодорожных административных и руководящих органах.
17. Признать железные дороги инфраструктурой, обеспечивающей декарбонизацию, с инвестициями в электрификацию, в процессах определения любых целей, разработки политики, стратегий и планирования расходов в области охраны окружающей среды и декарбонизации.
18. Содействовать справедливому транспорту, включая справедливое ценообразование и налогообложение во всей транспортной системе и цепях поставок.
19. Проводить коллективные переговоры с профсоюзами при любом внедрении или новом использовании технологий и данных, или в случаях изменений существующих технологий в системе железнодорожного транспорта; а также:
20. Реинвестировать прибыль в сокращение долга, модернизацию железных дорог, обучение персонала, образование, оценку влияния гендерных факторов и меры повышения долгосрочной стабильности железнодорожного транспорта.
Это обязательные меры, касающиеся всех работников железных дорог и всех работников железнодорожных цепей поставок, независимо от их должностной инструкции, положений трудового договора и статуса занятости, но с учетом гендерных отличий и миграционного статуса.
[1] См https://www.itfglobal.org/en/focus/covid-19/global-demands
https://www.itfglobal.org/en/reports-publications/itf-sanitation-charter
https://www.itfglobal.org/en/news/public-transport-workers-worldwide-demand-protection-covid-19 Дополнительные рекомендации по адекватным и надлежащим СИЗ, мерам по охране здоровья и технике безопасности, а также по доступу к санузлам
Post new comment