После 20 лет борьбы женщины Туниса вместе с тунисскими феминистскими организациями, гражданским обществом и женским комитетом входящего в МФТ профсоюза UGTT добились принятия нового инновационного закона о ликвидации всех форм насилия, основанного на дискриминации по признаку пола, неуважения к человеческому достоинству и несоблюдения равенства между мужчинами и женщинами.
Закон был единогласно принят Ассамблеей депутатов тунисского народа (Парламентом) 26 июля 2017 года.
Закон является уникальным в арабском мире и входит в число всего 19 законов во всем мире, которые касаются насилия в отношении женщин.
Ключевые аспекты нового закона
- Выявление случаев насилия и его различные формы в отношении женщин (физическое насилие, сексуальная, экономическая или политическая нравственность).
- Наряду с женщинами он охватывает детей в своем определении понятия «жертва», данном в «Кодексе защиты ребенка».
- Обязательство государства помогать женщинам, ставшим жертвами насилия, а также живущим с ними детям в соответствии со следующими общими принципами:
- Уважение решения жертвы и сохранение ее персональных данных.
- Обязательство обеспечивать одинаковые возможности и одинаковые услуги во всех регионах страны.
- Предоставление жертвам юридической, социальной, медицинской и психологической помощи.
- Обязательство предпринимать действия, направленные на разработку стратегии и ее реализацию в государственных учреждениях (образование, здравоохранение, культура, женщины) для обеспечения того, чтобы общественное мнение было чувствительным к преступлениям, связанным с насилием в отношении женщин, и к сегрегации по признаку пола.
- Обязательство государства (статья 6) принимать все необходимые меры для борьбы против действий и поведения, которые носят дискриминационный характер по отношению к женщинам на уровне заработной платы, социального обеспечения во всех секторах, запрет экономической сегрегации женщин и их наем на работу с плохими условиями, которые наносят ущерб их здоровью и достоинству.
- Государство должно подготовить программы обучения и образования в соответствующих учреждениях с привлечением министерства юстиции и министерства внутренних дел с целью разработки методов реагирования на жалобы, касающиеся случаев насилия, которому подвергаются женщины.
- Обязательство государственных и частных средств массовой информации реализовывать механизмы и мероприятия по достижению большей чувствительности к проблеме насилия, совершаемого над женщинами.
- Запрет рекламы или публикации материалов, которые позорят образ женщины и благосклонно относятся к случаям насилия в отношении женщин.
Защита от преступлений
Преступления, совершенные в отношении женщин, подвергаются суровым наказаниям в соответствии с законом, распространяющимся на все акты насилия, совершаемые в отношении женщин (моральные, физические, экономические, психологические и сексуальные).
Одним из наиболее заметных нововведений является отмена статьи 227 B Уголовного кодекса, позволявшей хулигану избежать наказания, если он согласился жениться на жертве, которая была несовершеннолетней (моложе 15 лет).
Новый закон сохраняет и усиливает наказание в отношении хулиганов, даже если жертва (моложе 16 лет) отзывает жалобу, и вообще не рассматривает при этом вопрос о браке.
Этот закон рассматривает экономическую дискриминацию на рабочем месте как преступление, которое подлежит наказанию в виде соответствующих штрафов.
Трудоустройство детей в качестве домашних работников подлежит лишению свободы на срок от трех до шести месяцев, плюс штраф.
Основные меры принуждения
- Создание независимого подразделения в судах, предназначенного для рассмотрения проступков и преступлений, связанных с насилием.
- Создание в разных регионах засекреченных подразделений (с участием в них женщин), специализирующихся на преступлениях, связанных с насилием в отношении женщин. Закон определяет меры, которые необходимо принять в поддержку женщин, ставших жертвами насилия:
- Помощь в случаях причинения физической, психологической, моральной и сексуальной травмы и ущерба.
- Предоставление убежища жертве насилия и ее детям.
- Предоставление психиатра или социальной помощи в некоторых случаях рассмотрения жалоб.
- Создание национального надзорного органа для борьбы с насилием в отношении женщин с существенными ресурсами и широкими полномочиями.