Reflexiones: Sobre la liberalización fronteriza

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Contexto de página: Página principal > Revista 'Transporte Internacional' > Número 22 enero – marzo 2006 > Reflexiones: Sobre la liberalización fronteriza

Nuestros miembros han sufrido las repercusiones negativas de la liberalización fronteriza, sobre todo desde la entrada de Suecia en la Unión Europea, pero especialmente desde que la UE liberalizó el cabotaje (transporte domestico) en 1998. Ahora, las normas de cabotaje están abiertas a interpretación, lo cual provoca confusión entre los agentes económicos. Esto implica que el mercado y el gobierno no saben exactamente qué pautas seguir. Naturalmente esto también contribuye a dificultar el cumplimiento y el control de esta actividad por parte del gobierno.

Para darles un ejemplo, una organización que representa a las compañías de transportes suecas presentó una denuncia ante la policía declarando que la empresa alemana Lidl utilizaba una compañía radicada en Alemania, con conductores alemanes, para realizar el transporte nacional entre sus tiendas radicadas en Suecia. La autoridad policial respondió que las normas eran demasiado complejas para incriminarles.

La competencia por una cuota de mercado es cada vez más dura y lleva a las compañías a recortar los costes lo máximo posible. Para el personal esto significa más estrés, además de un incumplimiento de las normas sobre descanso y tiempos de conducción y de las normas de tráfico. Naturalmente esto también significa la destrucción de empleos para los chóferes suecos, aunque es muy difícil conseguir estadísticas fiables sobre esta cuestión.

Markus Pettersen, FK, Suecia

Es imposible por el momento describir todas las consecuencias que traerá consigo la eliminación de las fronteras externas que existían en la Unión Europea. La inclusión de diez nuevos Estados miembros en la UE también marca el inicio de un periodo de transición en el acceso al mercado laboral. No obstante, se prevé que las grandes diferencias salariales existentes entre los países miembros provocarán más tensión en los empleos, tanto en el sector ferroviario como en los demás.

Para las compañías ferroviarias, la eliminación de las fronteras externas de la UE es una oportunidad más de acelerar sus servicios de transportes internacionales. Hasta ahora, han tenido un éxito muy limitado. La falta de interoperabilidad y el hecho de que ya no está prohibida la entrada de camiones de los nuevos Estados miembros en la UE, implica que el sector de carreteras se ha beneficiado más de la apertura de las fronteras. Al mismo tiempo, se han destruido empleos en compañías ferroviarias de ambos lados de la frontera, sobre todo en los sectores de servicio al cliente, control técnico y transporte combinado de mercancías. Una encuesta realizada entre las compañías afectadas ha demostrado que se han destruido más empleos en Hungría que en Austria.

Resulta esencial aprovechar el periodo de transición (un máximo de siete años) para introducir cambios en los mercados laborales a fin de que el impacto no sea tan duro cuando las fronteras se abran completamente.

Harald Voiltl, GDE, Austria

Y sobre cómo paliar los retrasos fronterizos

Las mercancías siguen sufriendo retrasos en los puestos fronterizos, provocando cancelaciones que han traído consigo la destrucción de numerosos empleos.

Los sindicatos, por su parte, están presionando al gobierno para conseguir que sus afiliados no padezcan tantas horas de espera. En 2004, nuestros miembros decidieron bloquear la frontera de Beitbridge y conseguimos que África del Sur y Zimbabue se comprometieran a encontrar una solución que aliviara los retrasos.

Se han introducido cambios en la legislación dirigidos sobre todo a reducir los elevados niveles de fraude y de tráfico de estupefacientes en los puestos fronterizos, y a la realización de controles más estrictos sobre los transportistas. Se va a introducir un formulario administrativo único para toda la SADC (Comunidad de Desarrollo del Sur del África). Dicho formulario ya es obligatorio en el corredor Trans-Kalahari, desde Walvis Bay en Namibia a Gauteng y desde Martins Drift/Globlersbrug a Botsuana.

Sin embargo, este formulario es más largo que el anterior. Las autoridades aduaneras tienen ahora previsto introducir un despacho de aduanas electrónico. Esto permitirá a los transportistas pasar por la frontera más rápidamente, porque las mercancías ya habrán recibido la autorización necesaria. Aunque estos son progresos, lamentablemente se han producido sin la participación de los trabajadores.

Abner Tabudi Ramagkolo, SATAWU, África del Sur

¿Qué pueden hacer los sindicatos para frenar el descenso de afiliaciones?

Nuestra pregunta de este mes:

La mayoría de los sindicatos, sobre todo los de los países industrializados, llevan años padeciendo un declive constante en su afiliación. ¿Qué estrategias deberían adoptar para invertir esta tendencia?

Por favor, envíen sus breves comentarios a parris_kay@itf.org.uk antes del 31 de enero de 2006.

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Número 22 enero – marzo 2006

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