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Contexto de página: Página principal > Revista 'Transporte Internacional' > Transporte Internacional Edición 21 Octubre 2005¿Una liberalización equitativa? > Abrir más el mercado


El tercer paquete de reformas ferroviarias, acordado en abril de 2005 por el Comité de Transporte del Parlamento Europeo, se inspira en la liberalización alcanzada gracias a los paquetes primero y segundo, pero fijando esta vez su atención en los servicios de pasajeros.

Si la decisión final confirma la posición del Comité de Transporte del Parlamento Europeo, se abrirá el transporte ferroviario internacional de pasajeros a partir de 2008 y los servicios nacionales (incluido el cabotaje) a partir de 2010. El transporte de mercancías fue liberalizado en 2003 con el objetivo de que en 2006/2007 no quedaran barreras al transporte de mercancías dentro de la UE.

En la actual ronda de deliberaciones, el Comité de Transporte del PE ha aprobado –en contra de la opinión de varios ministros de transportes– un sistema de licencias europeas. Ésta era la principal reivindicación de la ETF (la división europea de la ITF), que ha sido incorporada a uno de los cuatro pilares del tercer paquete ferroviario. Es decir, el comité ha apoyado la aprobación de una licencia para todas las tripulaciones ferroviarias, incluyendo a los maquinistas y al personal de a bordo con responsabilidades en temas de seguridad, ya sean de rutas nacionales o internacionales. Sin embargo, esta disposición, –que incluye la opción de cualquier Estado miembro  de desmarcarse de ella–, ha sido pospuesta debido a detalles técnicos.

Los sindicatos, al lograr llevar adelante un conjunto de normas laborales mínimas para el personal de servicios internacionales, han conseguido una victoria clara en el diálogo social europeo. Estas normas serán aplicadas con rango de Directiva del Consejo.

La responsable ferroviaria de la ETF, Sabine Trier, ha declarado que “dada la apertura de los mercados ferroviarios, se hacían indispensables unas mínimas normas comunes sobre tiempos de conducción y descanso del personal ferroviario que trabaja entre fronteras. Se trata de la única forma de impedir la competencia sin límites en temas sociales como el tiempo de trabajo. Las normas mínimas no solo garantizan la salud y la seguridad del personal, también la seguridad ferroviaria”.

A pesar de este avance, los sindicatos ferroviarios de todos los países europeos continúan luchando por defender la naturaleza y la estabilidad de los empleos. Los niveles de contratación no dejan de disminuir, aumenta la subcontratación y el personal tiene que trabajar con más intensidad y flexibilidad. Paralelamente, la cooperación transfronteriza entre las empresas ferroviarias amenaza con abrir la puerta a la competencia entre las compañías nuevas y las tradicionales.

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Transporte Internacional Edición 21 Octubre 2005

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