Additional languages

Change low graphics options | Change language | Skip content to navigation

page context: Home > Additional languages

Chinese

Content available in Chinese is shown below.

更光明的前途？

2005

Roald Alyakrinsky 分享了他希望俄罗斯海员的未来更美好的愿望

几年前，我站在我们最北端的港口杜丁卡的码头上，身旁有 2 艘并肩停靠的船。其中一艘挂着塞浦路斯国旗，另一艘则挂着俄罗斯国旗。我知道，这 2 艘船都属于摩尔曼斯克海运公司，并且在 2 艘船上工作的都是俄罗斯海员。

在造访了悬挂塞浦路斯国旗的那艘船后，我发现，其船员的薪酬符合 ITF 的基准 - 一名一等水手每月可以挣 1300 美元。

而另一艘船上的情况则不同。我与船上一位加入了俄罗斯海员工会 (SUR) 的一等水手进行了交谈。这位海员有 4 项专业技能 - 一等水手、电机技工、车工和气焊工 - 他的所有技能都在船上得到充分利用。

“那么，他们付给你多少钱？”我问道。

“当船在摩尔曼斯克（其母港）时，每月 5500 卢布（合 183 美元）；当船出海时为 10000 卢布（合 333 美元）。”

他补充说，极地的食品和衣物非常贵，他很难养家：他的妻子挣得比他少得多，而且他还有 2 个学龄女儿。

“那么你为什么不去挂塞浦路斯国旗的船上找份工作呢？”我问道。“就凭你的资历，他们可能非常乐于聘用你。”

他耸耸肩，然后坦率地说：“如果船长或轮机长不喜欢我，该怎么办？或者他们决定用自己认识的人（很有可能在收取了贿赂之后）取代我，又该怎么办？这种事情有很多。我不想呆在这里没有工作。”

过了一段时间后，我又向同船的另一位岁数较大的领航员提出了相同的问题。他回答说，他不想“在悬挂外国旗的船上工作”，因为“在那里没有退休金”。
更公正的待遇

离开该船后，我经过 2 台港口起重机，这两台起重机正在艰难地将从离杜丁卡不远的地区开采的贵金属装载到船上。我不禁纳闷，俄罗斯是全球矿产资源最丰富的国家之一，为什么那些在悬挂俄罗斯国旗的船上工作的人会挣得如此之少。

世界各地的新闻经常报导由于苏联解体而形成的国家的海员是如何生活在贫困之中的。这些国家的船员经常被船东遗弃在遥远的港口，从而不得不靠基督教传道会和好心的港口市民才能活命。

我前往杜丁卡的北极之行已经过去 2 年了。我们仍然生活在过去的苏联和所承诺的“一个文明的资本主义的未来”之间。

我们国家的资本主义倒是一片兴旺 - 但这绝非文明的资本主义，而是一个透露着贪婪、粗俗和野蛮的资本主义。与这个进程保持同步的是，肆无忌惮的船东不断欺骗我们这个地区的海员和渔工。

但仍有一些积极动向。例如，在悬挂俄罗斯国旗的船上工作的摩尔曼斯克海员的薪水已增加至每月最高 500 美元，同时 SUR 报告说目前已经离将他们的薪酬提升到 ILO 的联合海事委员会所建议的水平的目标不远了。

虽然比较缓慢，但海员的工资肯定在增加，不仅在俄罗斯如此，在本地区的其它国家中也是这样。由于实施了由 ITF 发起的区域性海员福利发展计划（见方框中的内容），他们在港口的停留条件也得到了改善。

振兴该行业
由于施行了一次性征税，并且海外购买的船舶需缴纳的关税也略微降低（从 26.2% 降为 24.2%），因此俄罗斯航运公司已开始购买更多的船舶。目前有 4 艘新油轮开始为格鲁吉亚服役。在乌克兰，连接多瑙河和黑海的新运河已正式开通，仅在 2004 年 8 月 27 日和 11 月 8 日之间，就有 136 艘乌克兰、俄罗斯、格鲁吉亚、土耳其、阿塞拜疆和韩国船舶通过。

为了满足在伏尔加河上的航行要求，阿塞拜疆国家航运公司 Kaspar 正在向著名的俄罗斯造船厂 Sormovo 购买同时适合在海上和河上航行的船舶。阿塞拜疆的船舶在航行时都悬挂本国国旗，它仍然是本地区唯一这样做的国家。

长期以来，俄罗斯一直在设法将船东为了获得自己所认为的商业优势而转至境外注册的大量船舶收回到自己的旗下。为了用俄罗斯国旗替代外国国旗，俄罗斯采取的方法是通过一项与俄罗斯国际注册有关的法律。

但这个注册办法会改善其下属船员的命运吗？海员有良好的理由认为这恐怕不会，因为该法案的作者公开宣称，这种“二次注册”船舶将变得具有竞争力的一个主要因素是，船员成本将降低。

海员需要借助强大的工会组织来保护自己免受贪婪船东的剥削。还有一些根深蒂固的问题需要克服，例如海员对于加入海员工会的不情愿和犹豫态度（见第 20 页上的文章）。

但海事工会运动出现了整合迹象，包括 New Russia 和 SUR 这 2 个海员工会的近期合并，这些有望为俄罗斯海员提供更有力和更全面的保护奠定基础。

2 年前，在离开杜丁卡和向海员告别时，我站在叶尼塞河的高岸上俯视着我面前的广袤水域，并且想起了一件事情：根据科学家的计算，西伯利亚北极地区的土地和大陆架蕴藏的石油和天然气储量至少占全球的 30%。

我想，“总有一天会有数百艘来自世界各地的船舶到这片水域来装载当地开采的原料。”
我的愿望是，对于任何即将到来的繁荣景象，俄罗斯海员能分享到属于他们自己的那一份福祉。

Roald Alyakrinsky 是国际水运工人工会联合会的副会长、俄罗斯海事文化中心协会的主席和俄罗斯海员福利理事会的秘书。

 

港口设施的重大改善

2005 年，“独联体和波罗的海国家海员福利发展五年计划”进入了最后一年。该计划是国际海员福利委员会在 1999 年于诺沃罗西斯克召开的一个地区研讨会上通过的，并且在 2000 年启动。它由具有地区性重点的国际水运工人工会联合会 (ICWTWU) 管理，并由 ITF 海员信托基金资助。

在该计划的实施期间建立或重建了以下海员福利中心：
  • 巴库（阿塞拜疆）
  • 波季（格鲁吉亚）
  • 文茨皮尔斯和利耶帕亚（拉脱维亚）
  • 摩尔曼斯克、诺沃罗西斯克、纳霍德卡和图阿普谢（俄罗斯）
  • 马里乌波尔、赫尔松、别尔江斯克、别尔哥罗德、德涅斯特罗夫斯基、敖德萨、伊利切夫斯克和伊兹梅尔（乌克兰）
该地区的所有海事俱乐部都配备了车辆、计算机、电话、体育设施和其它设备。

俱乐部工作人员接受了英语、IT 和管理方面的培训。

格鲁吉亚已经批准了与海员在海上和港口的福利有关的 ILO 第 163 号公约，并且格鲁吉亚、俄罗斯和立陶宛成立了三国海员福利委员会。

下述福利中心之间进行了交流访问：雅尔塔（乌克兰）和斯德哥尔摩（瑞典）；敖德萨（乌克兰）和利物浦（英国）；以及图阿普谢（俄罗斯）和威尼斯（意大利）。

在主要由 ITF 附属海员工会的领导参加的地区委员会会议上详细讨论了该计划的实施进度。

这些会议的召开时间和地点分别是：2002 年在乌克兰的敖德萨和俄罗斯的莫斯科；2003 年在格鲁吉亚的第比利斯和拉脱维亚的文茨皮尔斯和里加；以及 2004 年在阿塞拜疆的巴库和爱沙尼亚的塔林。


海员加入工会的障碍正在被消除

Petr Osichansky 说，俄罗斯海员和渔工的工会意识正在增强

在俄罗斯，海员和渔工都对工会持功利态度：他们只有在陷入困境时才会想起工会。比如，几年前在 Rybak Chukotki 号上发生的事情就是这样。当时这艘庞大的工厂式船舶正在釜山进行维修，而船上的船员有近一年没有拿到工资。因此，为了获得援助，渔工来到 ITF 的符拉迪沃斯托克办事处并加入了该工会。

在该工会的帮助下，他们索回了近 50 万美元的拖欠工资，但船长除外，因为他决定不加入该工会。而该工会的新成员很快就消失到公海上，也许只有等他们下一次被拖欠工资时才会再次露面。

在 Rekin 号和 Khaiduk 号渔船的渔工身上也发生了同样的事情。他们花了 2 年时间追讨工资但遇到了问题，在向该工会求助后终于拿到了自己的钱，但他们转眼就把工会的事情忘得一干二净。其它许多船舶上的船员也是这样向工会求助并拿到了拖欠的工资的，但他们中的大多数人未能保留其工会成员身份。

那么，为什么海员和渔工不愿加入工会呢？
至少可以从 2 个方面解释这一现象。首先，小型航运公司广泛使用方便旗，它们不愿雇用工会成员。当前有一种阻止海员加入工会的潜在氛围。另外，鉴于高失业率，海员被迫在工会和至少可以获得某种形式的报酬之间作出选择。

其中只有少数人能将其工会成员身份保密。他们的工资通常不高 - 每月 300 到 400 美元。但他们却可以通过从事更多的工作来增加收入，比如捆扎和拆分货物、清理底舱以及装车和卸车，或者从日本捎回汽车零部件，这些可以让他们的每月收入达到 800 美元。

海员不想加入工会的第 2 个原因是心理上的。在苏联时代，如果海员遇到了问题，他要做的就是向工会投诉。这些都无一例外地会得到解决，并且结果通常都有利于工人。显然，当时主要靠的是党委而不是工会的力量，因为党委是所有人都害怕的。在那些日子里，党就是一切。这种情况在海员和渔工之中形成了一种社会依赖文化。

但在当前的形势下，所要做的不只是向工会投诉。海员需要自己采取行动，比如举行罢工和启动针对雇主的法律程序。其结果并不总是有利于海员。即使作出的裁决对他们有利，但也并不总是能够执行。换句话说，海员可能花数年时间试图要回自己的薪酬但最终一无所获。这不是他们习以为常的东西。因此，他们当中的大多数人尚未准备好建立一个强大和独立的工会，这种临时的工会成员身份也许最适合他们。

然而，越来越多的海员（令人欣慰的是，其中许多都是高级船员甚至船长）在上船之前都会拜访符拉迪沃斯托克的 ITF 办事处，询问如何才能成为 ITF 的成员。许多海员仍记得 Adriatic Tankers 和 Millennium 破产时 ITF 给予他们的帮助。他们认识到拥有劳动合同（更重要的是，集体协议）的重要性。虽然缓慢，但俄罗斯海员和渔工的工会意识无疑正在增强。

Petr Osichansky 是符拉迪沃斯托克的一名 ITF 检查员。

Back to content listing

Navigation:
Language selector | Content listing

Full graphics version

ITF House, 49-60 Borough Road, London SE1 1DR | +44 20 7403 2733 | mail@itf.org.uk